- 作者：
- 時(shí)間：2015-09-23
- 來源：[db:來源]
?中共鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院委員會(huì)文件
鄭財(cái)黨發(fā)[2015]22號(hào)?
關(guān)于開展懶政怠政為官不為問題
專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案
全院各單位：
為進(jìn)一步鞏固發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，有力推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，糾正懶政怠政、為官不為問題，按照省教育廳印發(fā)的《全省教育系統(tǒng)開展懶政怠政為官不為問題專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案》（教人[2015]695號(hào)），結(jié)合我院實(shí)際，決定在全院范圍內(nèi)開展懶政怠政為官不為問題專項(xiàng)治理活動(dòng)。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊密結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“三查三?！被顒?dòng)，全面加強(qiáng)以師德師風(fēng)為重點(diǎn)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)。通過開展專項(xiàng)治理，著力檢查和解決學(xué)院在日常管理、教育教學(xué)安排、招生、學(xué)籍管理、干部人事調(diào)整等方面存在的突出問題，完善規(guī)范辦學(xué)的具體措施，促進(jìn)廣大干部既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，引導(dǎo)廣大干部想事干事、敢于擔(dān)當(dāng)，營造風(fēng)清氣正的教學(xué)環(huán)境，為全面落實(shí)黨的教育方針、辦好人民滿意的教育提供有力保障。
二、治理內(nèi)容
（一）克服工作中的“不敢為”問題。重點(diǎn)整治干部隊(duì)伍中存在的工作放不開手腳，該抓的事不抓，該管的事不管，只求不出事，庸庸碌碌守?cái)傋印⑵狡桨舶舱嘉蛔?、渾渾噩噩混日子；不敢?dān)當(dāng)，不敢負(fù)責(zé)，執(zhí)行力不強(qiáng)等問題。
（二）解決工作中的“不會(huì)為”問題。重點(diǎn)整治干部隊(duì)伍中存在的在其位不謀其政，不學(xué)習(xí)法規(guī)政策，不潛心研究工作，不熟悉本職業(yè)務(wù)，敷衍塞責(zé)、尸位素餐；大事做不來、小事不愿做；業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)，只求過得去、不求過得硬等問題。
（三）督查工作中的“不想為”問題。重點(diǎn)整治干部隊(duì)伍中存在的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對師生感情淡漠，為師生辦事“踢皮球”，對師生要辦的事情找客觀理由拖著不辦，對交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦；作風(fēng)散漫，紀(jì)律渙散，心浮氣躁，精力不集中，工作不在狀態(tài)等問題。
(四)治理工作中的“不作為”問題。重點(diǎn)整治干部隊(duì)伍中存在的面對工作不得要領(lǐng)、無所適從；工作按部就班，缺乏節(jié)奏感；上班時(shí)間無故曠工、遲到早退、隨意脫崗，上班玩游戲、炒股、網(wǎng)上聊天、看電影、購物等干與工作無關(guān)的事，不守工作紀(jì)律等問題。
（五）著力開展依法辦學(xué)工作。結(jié)合學(xué)院“依法治教年”活動(dòng)，著力解決招生、教學(xué)設(shè)備采購、干部人事調(diào)整、職稱評定、日常管理、教學(xué)安排、學(xué)籍管理、收費(fèi)、招生考試等方面的突出問題，嚴(yán)肅查處監(jiān)管失職瀆職、亂收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為，切實(shí)解決損害師生群眾利益的突出問題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推動(dòng)專項(xiàng)治理活動(dòng)深入開展，學(xué)院成立專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌部署專項(xiàng)治理活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
組? 長：耿富德
副組長：李鴻昌? 牛欽民
成? 員：李慶陽 ?董學(xué)力 ?陳 ?靜 ?盧文邦 ?李 ?贊
??????? 王艷珍 ?張 ?彪
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在組織部。
辦公室主任：董學(xué)力
副主任：張亞貞? 胡瑞芝? 溫毓敏
成 ?員：母昌建? 陳志強(qiáng)? 尹新富? 時(shí) ?健 ?王 ?杰
??????? 王 ?晨
四、方法步驟
（一）部署動(dòng)員階段（9月1日-9月25日）。
1、制定學(xué)院具體實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工；召開科級(jí)以上干部會(huì)議動(dòng)員部署。
2、加大宣傳教育力度，各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列重要講話精神，以及相關(guān)問責(zé)辦法，切實(shí)認(rèn)清“懶政怠政、為官不為”等“軟腐敗”問題的極端危害性，教育引導(dǎo)黨員干部和教職工牢固樹立正確的價(jià)值觀、權(quán)力觀和地位觀，增強(qiáng)積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)。引導(dǎo)廣大教職工加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)解決實(shí)際問題、推動(dòng)教育科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)能力。?
（二）自查自糾階段（9月26日-10月31日）。
1、全院各單位要認(rèn)真開展自查自糾工作，采取召開座談會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)訪談、問卷調(diào)查、公布專門電子信箱和電話等方式，廣泛征求黨員、干部、師生特別是工作對象、服務(wù)對象對本單位及工作人員的意見和建議。
2、要針對查找出的問題，認(rèn)真梳理，明確整改措施，有針對性地開展專項(xiàng)治理工作，集中力量解決突出問題。在自查自糾的基礎(chǔ)上，建立整改臺(tái)賬，并落實(shí)整改任務(wù)。對整改不力、不到位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。
3、通過民主生活會(huì)、重點(diǎn)工作落實(shí)情況、年度綜合考核等方式，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。把“敢于擔(dān)當(dāng)”作為重要標(biāo)準(zhǔn)，對敢于承擔(dān)工作風(fēng)險(xiǎn)、有干事創(chuàng)業(yè)激情、有解決復(fù)雜問題能力和魄力的干部大膽使用；對作風(fēng)懶散、不思進(jìn)取、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，進(jìn)行批評教育、誡勉談話；對工作滯后、造成不良影響的，采取相關(guān)措施進(jìn)行處理。建立起領(lǐng)導(dǎo)干部“能上能下”的機(jī)制，增添干部隊(duì)伍活力。
（三）督導(dǎo)檢查階段（11月1日-11月30日）。專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將采取聽取匯報(bào)、實(shí)地調(diào)研、座談走訪和群眾評議等方式，對各單位的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督促檢查。對在督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和問題線索，將依法依紀(jì)依規(guī)，跟蹤問效，追究責(zé)任。專項(xiàng)整治結(jié)果將作為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
（四）總結(jié)提高階段（12月1日-12月31日）。
1、實(shí)行干部述職述廉工作常態(tài)化，定期召開干部述職述廉報(bào)告會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部同事間的溝通、相互理解和支持，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
2、總結(jié)專項(xiàng)治理活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和成效，建章立制。召開總結(jié)交流會(huì)，鞏固專項(xiàng)治理活動(dòng)成果，進(jìn)一步完善專項(xiàng)治理工作長效機(jī)制。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全院各單位要高度重視此次專項(xiàng)治理活動(dòng)，以專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面加強(qiáng)以師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)，為辦好人民滿意的教育提供有力保障。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。專項(xiàng)治理活動(dòng)中，對師生反映的“不敢為”、“不會(huì)為”、“不想為”、“不作為”和損害師生利益的突出問題，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)院將組織督查組對各單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查，對重點(diǎn)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，特別是頂風(fēng)違紀(jì)的問題嚴(yán)肅追責(zé)，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)抓在實(shí)處不搞形式，用足實(shí)勁不出虛招，取得實(shí)效不走過場。
（三）分工負(fù)責(zé)，密切配合。按照責(zé)任分工和職能，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，深入實(shí)際，調(diào)查研究，加強(qiáng)督導(dǎo)，密切配合，確保專項(xiàng)治理活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
（四）做到四個(gè)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。懶政怠政為官不為專項(xiàng)治理工作要做到與“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”后續(xù)整改相結(jié)合、與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育相結(jié)合、與依法治教年活動(dòng)相結(jié)合、與“三查三?！被顒?dòng)相結(jié)合，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
?
?????
2015年9月21日????????
?
? 鄭州財(cái)經(jīng)學(xué)院黨政辦公室?????? ???2015年9月21日印發(fā)